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           CITTADINANZA  ITALIANA - LEGGI, GIURISPRUDENZA E RECENSIONI

 La Studio segue pratiche per la concessione della cittadinanza italiana,  ricorrendone i presupposti di legge.

 In particolare, è stata approfondita la tematica  dei casi di perdita della  cittadinanza  della donna, a seguito di matrimonio celebrato prima del 1948 e dell' eventuale  riacquisto della cittadinanza italiana.

  Con  la sentenza delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione n. 4466 del 25 febbraio 2009 è stato ribaltato il precedente indirizzo e riconosciuto che in via giudiziale vada riconosciuta la cittadinanza italiana alle donne sposate con cittadino straniero prima del 1948 ed ai suoi discendenti.
   La  domanda per il momento può essere proposta solo  in via giudiziale, ma la materia è in continua evoluzione.ù
   Andrà approfondito il nuovo indirizzo della Corte di Cassazione e con quale ragionamento siano pervenute le Sezioni Unite a ribaltare il precedente indirizzo.  

   Vedi il TESTO INTEGRALE DELLA SENTENZA (formato pdf)
   Qui di seguito è la massima della  recente sentenza
 
  CITTADINANZA
Cass. civ. Sez. Unite, 25 febbraio 2009, n. 4466

    "La  cittadinanza italiana va riconosciuta in sede giudiziaria alla donna che l'ha perduta per essere coniugata con cittadino straniero anteriormente all'1 gennaio 1948, in quanto la perdita senza la volontà della titolare della cittadinanza è effetto perdurante, dopo la data indicata, della norma incostituzionale, effetto che contrasta con il principio della parità dei sessi e della eguaglianza giuridica e morale dei coniugi (artt. 3 e 29 Cost.). Per lo stesso principio riacquista la cittadinanza italiana dall'1 gennaio 1trasmissione a lui dello stato di cittadino, che gli sarebbe spettato di diritto in assenza della legge discriminatoria; da948 anche il figlio di donna nella situazione descritta, nato prima di tale data e nel vigore della legge n. 555 del 1912, determinando il rapporto di filiazione, dopo l'entrata in vigore della Costituzione, la  quest'ultimo quindi lo stato, per il rapporto di paternità, deve trasmettersi (e va quindi riconosciuto) alla figlia ricorrente".



 Qui di seguito si riportano le sentenze più significative in materia e le leggi regolatrici della cittadinanza italiana. 
       
              A)    sentenze
              B)    leggi e Circolari

CITTADINANZA  ITALIANA - LEGGI, GIURISPRUDENZA E RECENSIONI

      A)     SENTENZE -

Cassazione  civile Sez. Unite, 25 febbraio 2009, n. 4466 
TAR Lazio, sentenza del 31 ottobre 2007 - Richiesta di cittadinanza italiana di cui rispettivamente agli articoli 5 e 9 della legge 5 febbraio 1992, n. 91, sono fissati in settecentotrenta giorni .- L'Amministrazione è tenuta ad assumere una determinazione nel termine di 730 giorni sulla istanza di concessione della cittadinanza italiana
Il Tribunale di Venezia nel 2006  riconosce la cittadinanza a nipote di donna italiana,  sposata prima del 1948.  (si omettono i riferimenti per motivi di privacy)
Cassazione, Sezioni Unite, sentenza n. 3331 del 2004.
Con questa  sentenza del 2004 la Corte di Cassazione ribadisce  l'indirizzo restrittivo, che limita sino a non oltre il 1.1.1948 l'efficacia retroattiva delle decisioni della Corte Costituzionale che avevano dichiarato l'illegittimità parziale degli art. 1 e 10 della legge n. 555 del 1912. Inoltre, la Corte di Cassazione attribuisce valore costitutivo, oppure dichiarativo, alla dichiarazione di riacquisto della cittadinanza ex art. 219 legge 151 del 1975, a seconda che questa dichiarazione sia stata resa da donna che aveva perduto la cittadinanza prima o dopo il 1948.  
(20.8.2004) -  Il Tribunale di Bologna, con sentenza del 8 luglio 2004, su atto di citazione proposto dall'Avv. Marco Pepe per conto di un cittadino del Marocco, ha riconosciuto la cittadinanza al figlio di cittadina italiana, nato prima del 1.1.1948 da madre italiana che aveva sposato uno straniero, e che perciò aveva perduto la cittadinanza italiana (vedi qui il testo integrale della sentenza)
(20.8.2004) - Stà per uscire il nuovo libro sulla cittadinanza negata ai figli nati prima del 1.1.948 da donna italiana che aveva sposato un cittadino straniero e perciò, in base alla legge 555/1912, aveva perduto la cittadinanza italiana. Vedi su    http://www.newsitaliapress.it/interna.asp?sez=265&info=93371

Cassazione  novembre 2000 - Naghnaghi + 2 contro Ministero dell'Interno  Può essere riconosciuta la cittadinanza alle donne italiane coniugate con straniero prima del 1948 ed ai suoi figli.

CORTE DI CASSAZIONE, sentenza 19 settembre 2000 n.12411 - la cittadina italiana, che ha perso la cittadinanza italiana a seguito di matrimonio con cittadino straniero, la riacquista dopo un anno da quando ha nuovamente stabilito  la residenza in Italia,  salvo che vi rinunzi espressamente.

Tribunale di Torino, sentenza 12 aprile 1999 - Deve essere considerato cittadino italiano colui che è nato da madre italiana anteriormente al 1° gennaio 1948.

CORTE DI CASSAZIONE (S.U.), sentenza 27 novembre 1998 n. 12061. Non può essere riconosciuto lo status di cittadino italiano a chi è nato prima del 1.1.1948 da madre cittadina italiana.

        B)   LEGISLAZIONE

 
Ministero dell'Interno
Circolare Prot. K.60.1.del 25 maggio 2011

Procedimenti amministrativi di concessione della cittadinanza italiana.
Riconciliazione tra il richiedente straniero e il coniuge italiano.
Dichiarazione di inammissibilità.
Termini di conclusione del procedimento.
Ministero dell'interno
Circolare  6-8-2009 n. 10652
Legge 15 luglio 2009, n. 94 recante "Disposizioni in materia di sicurezza pubblica" - Modifiche in materia di cittadinanza.
Emanata dal Ministero dell'interno, Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione, Direzione centrale per i diritti civili, la cittadinanza e le minoranze.
(in materia di istanze per concessione di cittadinanza per matrimonio presentate prima della legge 97 del 2009)
Decreto  Ministero Istruzione Università e ricerca  4 giugno 2010 -
Modalità di svolgimento del test di conoscenza della lingua italiana
(art. 9 d.leg.vo 25 luglio 1998 n.286 e l.n.94 del 2009)

D.P.R. 5-1-1967 n. 200 Disposizioni sulle funzioni e sui poteri consolari.
Ministero dell'interno - La legge 15 luglio 2009 n.94 e la Circolare  6-8-2009 n. 10652
Legge 15 luglio 2009, n. 94 recante "Disposizioni in materia di sicurezza pubblica" - Modifiche in materia di cittadinanza.

Circolare Ministero dell'Interno 7-11-2007 n. 22/07
Acquisizione della cittadinanza italiana per gli stranieri nati in Italia. Art. 4, comma 2, della legge 5 febbraio 1992, n. 91.
Le leggi principali sull'ordinamento anagrafico italiano (feb.2008)
Circolare 5.1.2007 sui redditi necessai per l'acquisto di cittadinanza per residenza
CIRCOLARE 22/07 DEL 07/11/2007  Acquisizione della cittadinanza italiana per gli stranieri nati in Italia.
Legge  8-3-2006 n. 124 - Modifiche alla L. 5 febbraio 1992, n. 91, concernenti il riconoscimento della cittadinanza italiana ai connazionali dell'Istria, di Fiume e della Dalmazia e ai loro discendenti.
Cittadinanza- Circolare del Prefetto di Milano Prot. 13.1.3397I A del 18 aprile 2006

   Novità sul  tema della cittadinanza negata ai nati prima del 1948 da madre che aveva sposato un cittadino  straniero. Una Circolare del 18 aprile 2006 del Prefetto di Milano finalmente individua il contrasto con il principio di eguaglianza
Legalizzazione di atti e documenti esteri
Alla URL  http://www.ecquologia.it/sito/pag202.map    Disegno di legge 2447 del senatore Stefano BOCO per la modifica della legge sulla cittadinanza a favore dei nati prima del 1948.
Legge  14-12-2000 n. 379 - Disposizioni per il riconoscimento della cittadinanza italiana alle persone nate e già residenti nei territori appartenuti all'Impero austro-ungarico e ai loro discendenti.
Circolare 13 nov. 2000 sull'acquisto della cittadinanza da parte di minore straniero adottato
L. 5 febbraio 1992, n. 91.- Nuove norme sulla cittadinanza.
Circolare K.28.1 del 8.4.1991 per i Sindaci: richiesta di riconoscimento della cittadinanza
D.P.R. 12 ottobre 1993, n. 572.Regolamento di esecuzione della legge 5 febbraio 1992, n. 91, recante nuove norme sulla cittadinanza.
D.P.R. 18 aprile 1994, n. 362.   Regolamento recante disciplina dei procedimenti di acquisto della cittadinanza italiana.
Legge. 20-12-1966 n. 1253 - Ratifica ed esecuzione della Convenzione riguardante l'abolizione della legalizzazione di atti pubblici stranieri, adottata a l'Aja il 5 ottobre 1961.